行業(yè)研究|發(fā)揮本地優(yōu)勢，激發(fā)數(shù)字活力——論市級以下CIM平臺建設(shè)的必要性

當(dāng)前，城市級的CIM平臺建設(shè)已經(jīng)形成了一定的規(guī)模，有成效有特色CIM平臺不斷涌現(xiàn)。然而，我們面臨一個問題，在建有市級平臺的情況下，市級以下CIM平臺建設(shè)的必要性。

首先，同一個城市的不同區(qū)域發(fā)展不平衡，其基礎(chǔ)條件和發(fā)展定位也存在差異。本地區(qū)域往往存在亟待解決的信息化需求，或者為配合重大戰(zhàn)略的實施，需要信息化的配套，例如招商引資的需求、基層治理的需求，或者是交通管制的需求等。市一級CIM平臺往往只能提供通用的數(shù)據(jù)服務(wù)和基礎(chǔ)的功能支撐，無法滿足行業(yè)化、面向特定場景的、定制化的需求。并且，讓市級平臺滿足下屬各區(qū)域的所有差異化需求是不現(xiàn)實的，市級平臺只能滿足下級的共性需求，市級平臺所提供的功能和服務(wù)是下級需求的最大公約數(shù)。

舉例來說，中新廣州知識城，是國家級雙邊合作項目，并作為知識經(jīng)濟發(fā)展的新引擎，而廣州智能駕駛的試驗區(qū)也落地于此。在利用廣州CIM平臺基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)的基礎(chǔ)上，中新廣州知識城CIM應(yīng)用項目通過與車城網(wǎng)進行信息整合，將自動駕駛車輛、交通流和交通事件等實時動態(tài)集中呈現(xiàn)，是智慧城市專題的重要展示內(nèi)容，成為知識城的特色應(yīng)用和對外名片。

其次，市級以下的區(qū)域有本地化數(shù)據(jù)管理的需求，尤其是本區(qū)域所特有的數(shù)據(jù)，例如某些經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、建設(shè)示范區(qū)這類特殊轄區(qū)，有其產(chǎn)業(yè)布局、交通規(guī)劃、城市更新等專項數(shù)據(jù)，這類數(shù)據(jù)是其他區(qū)域所沒有的，在市級平臺無法涵蓋，或者無法作為為通用的圖層來服務(wù)于全市，而應(yīng)該作為某特定區(qū)域數(shù)據(jù)資產(chǎn)來對待。對于這種特有的數(shù)據(jù)，最好的策略就是用一個本地化的平臺來管理，并為該區(qū)域的城市建設(shè)和管理而服務(wù)。當(dāng)?shù)毓芾聿块T也可以盤活這些數(shù)據(jù)資產(chǎn)，甚至可以進行商業(yè)化運作，激發(fā)產(chǎn)業(yè)動能。

例如，重慶東站CIM基礎(chǔ)平臺是圍繞土地開發(fā)、規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)招商和商業(yè)運營而打造了園區(qū)級CIM平臺，專為重慶東站站前開發(fā)片區(qū)的建設(shè)、管理和運營服務(wù)，含有城市設(shè)計、片區(qū)路網(wǎng)、軌道數(shù)據(jù)、站區(qū)站場等特有數(shù)據(jù)，是數(shù)字孿生賦能局部區(qū)域的示范性實踐。

再次，市級以下區(qū)域的某些類型數(shù)據(jù)，是具有一定保密性質(zhì)的，并且作為該區(qū)域的特有數(shù)據(jù)資產(chǎn)，不適宜作為普通數(shù)據(jù)存放到市級平臺，也不適宜在網(wǎng)絡(luò)上進行共享，而通過市級以下的平臺以局域網(wǎng)或者單機版的形式存在，是相對合理的。

其實，市級以下CIM平臺的建設(shè)是建立在差異化需求基礎(chǔ)上的。市級以下CIM平臺的建設(shè)面向本區(qū)域的特色應(yīng)用、根據(jù)本級區(qū)位特點來打造，與市級平臺的通用性形成對比。市級和下級的CIM平臺各司其職，各有側(cè)重，是共性和個性的關(guān)系。下級CIM平臺的建設(shè)是市級平臺的補充，甚至可以看作是市級平臺的延伸。所以，市級以下CIM平臺的建設(shè)與市級CIM平臺建設(shè)沒有沖突，不存在重復(fù)建設(shè)。

實際上，CIM平臺分級建設(shè)，分級部署，還會帶來一些好處，例如：

然而，可能又有觀點認為，市級以下平臺的建設(shè)是否會形成數(shù)據(jù)孤島？其實，這種擔(dān)心是大可不必的。市級和市級以下CIM平臺建設(shè)，是相輔相成的。一方面，市級以下平臺需要市級平臺的支撐，通過市級平臺的通用數(shù)據(jù)服務(wù)和基礎(chǔ)功能搭建雛形，并在此基礎(chǔ)上進行深化。另一方面，市級平臺的價值，相當(dāng)一部分是通過下級平臺來體現(xiàn)的，只要下級平臺發(fā)揮作用了，市級平臺的作用就更能體現(xiàn)。再者，如前面所說，市級平臺的數(shù)據(jù)更新，還需要市級以下平臺來進行，某些專題數(shù)據(jù)需要下級平臺的反哺。所以，總的來說，市級和市級以下平臺是天然聯(lián)動的，是必然要有交互的，因此不存在數(shù)據(jù)孤島。